如愿以偿拜受湖广提督的赵当世在崇祯十五年十一月至次年二月的这段时间将主要精力都集中在赵营内部的一系列调整上。
局势瞬息万变,波澜将起,赵营也得跟上步伐,及时应变。
首先,改革屯田。
此前,因赵营的地盘及赵当世职权皆小,赵营只能分兵为农,自给自足。而今赵当世的提督衙门已然可以名正言顺地插手湖广军政,软硬兼施控制财赋以资军,军屯的重要性不复往昔。考虑到未来可预期的战事,军队当前还是重在征战,赵当世于是决定将原先的屯田军重新改编为野战军。
具体措施则体现在军队编制与人事任免两方面。
军队编制上,取消原存的屯田使、屯田主簿等职务,对照引入已有的野战军将序列。营设统制坐营官、中军官及参事督军、哨官等军职。屯田左营、屯田右营与屯田后营分别换称靖和前营、靖和中营与靖和后营,练兵营则保持名称不变。
人事任免上,军总管王来兴兼任练兵营统制坐营官,提拔广受好评且在奔袭九里关之战中立下先登之功的张敢先为中军官,路中衡为参事督军。原先练兵营的三哨官则皆升统制坐营官,分统靖和三营——
广文禄的靖和前营,原屯田左营屯田使张光翠与屯田主簿黄繁转为中军官与参事督军,同时广文禄也兼为王来兴军的副军总管。郑时新的靖和中营及王光泰的靖和后营与此类同,张景春与石濛分任中军官,王益甫与郭名涛分任参事督军。
这四营单论兵力合起来足有一万二千人,在赵营各军中堪称最众。不论换成任何人担任此军的军总管,难免引来赵营其他军将的担忧顾虑,只有王来兴能免受非议。他与赵当世情同手足,从之前对赵营屯田军的长期统制就能看出,赵当世对他是绝对信任的。
屯田的工作,赵当世全都委任给了承宣知政院。为了节约成本,赵当世与昌则玉商量后认为还是军屯与民屯并重的屯田方式适合现阶段的赵营。
民屯为主,主要工作则由承宣知政院委派到各府的提领衙门和当地官员合作统筹,招揽流民、无主佃户或者百姓耕种田地,立契约,属于承租关系,允许屯田民户的土地转让及人口流动。如此规定,部分考虑到各地乡绅豪强的利益。因为大量的土地还是在这些人手上,赵当世不是李自成,不好强行收没土地更不想因为土地纠纷与各地乡绅反目成仇引起不必要的动荡,毕竟当初襄阳府乡绅豪强的暴动历历在目,赵营实无必要去触动这根敏感线。这样一来,虽然屯田新制明面上没有提到乡绅豪强只言片语,但考虑到拥有土地和农户的仍然以各地乡豪为多,所以实际上是给他们留了缝隙。让他们也能在新制度下有操作空间可以继续保持自
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