控制县尉,这个想法很大胆,也很有诱惑力。至少李二是真的心动了。可是当他冷静下来了,李二心思变淡了。
“朝廷连县令都无法完全掌控,更可况是区区县尉?”
杜构一听就明白了,李二对他的想法很是支持,否则不会把朝廷无法掌控县令的事情明说出来、李二这么说,就是心存一丝希望,因为李二觉得,杜构能给他惊喜。
果然,见杜构面色依旧自信,李二心中升起一丝希望。
杜构也不卖关子,直接说出自己的想法。
“陛下,朝廷之所以无法掌控县尉,是因为所有的县尉几乎都是本地人,都是由当地名望或者当地县令的心腹担任,而凡事心有异事的县令,其县的县尉必定是县令之人。再者,对于朝廷而言,县尉太微不足道了,同理,在县尉心里,朝廷的重要性甚至比不上县令,所谓县官不如现管,就是这个道理。所以,如果想控制县尉,就必须让县尉这个职位,和朝廷有直接的联系。”
李二眉毛轻抬,对杜构的话似懂非懂,遂催促道:“说的详细些!”
“是,臣的意思是,不如把县尉这个官职独立出来,像军队一样,成为一个独立的系统存在,将天下所有的县尉、捕快集合到一个衙门,由朝廷直接管辖。这样一来,好处就有很多了,其一,县尉和捕快,都是地方的武装力量,虽然不如军队,但也算是带刀的人,把这些人统一管理,对朝廷而言,只有好处,没有坏处!”
杜构话没说完,李二就激动了。
对于独立县尉和捕快,李二还感触不深,但是李二说道捕快是武装力量,这就说到了李二的心缝里。作为皇帝,李二兵权看的不是一般重,就像杜构说的,捕快虽然不是军队,但也是武装力量,这个,必须要抓在手里。
这么重要的一支力量,自己以前居然没想到,李二暗自感叹。
杜构不知李二心中所想,依旧在分析。
“其次,作为地方县城的政务来讲,首在治安,城池的作用,就是给百姓安全稳定的住所,如果朝廷把捕快全部握于手中,在加强调教与管理,全面整饬地方的治安环境,那对于百姓对于朝廷,会更加的认可,而且如果治安好了,百姓安居乐业,自然就会安心全力务农,在某种角度来说,也算是更好的修生养息。”
“第三,就是这次的目的,把捕快握于掌中,那县令在当地便没有了任何独属于自己的武装力量,这样一来,他们就再也无法忽视朝廷,做自己的土霸主,而且,有县尉的牵制,再加上报纸的宣传,也能更大程度的避免县令乱政一方,为所欲为。”
李二心里不停的琢磨杜构给的建议,越琢磨越兴,越琢磨越觉得此事大有可为。
不过,李二到底是皇帝,眼界开阔,一眼就看出了这
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